以往，很多个人包括很多书画家在内，拍卖字画古董取得的收入从不按章纳税。而从5月1日起，这种情况将得到整治，个人拍卖字画古董等财产所取得的收入，要被强制缴纳个人所得税。近日，国家税务总局下发了《关于加强和规范个人取得拍卖收入征收个人所得税有关问题的通知》（以下简称《通知》），浙江省地税局有关人士说，相关文件已经抵达我市，下月开始就将强制实施。
自己创作的和购买的作品征税方法不一样
在征收方法上，国税总局下发的《通知》对不同作品做了不同规定。
作者将自己的文字作品手稿原件或复印件拍卖，转让收入额在4000元以下，可以先减去800元，然后按“特许权使用费”所得项目，适用20%税率缴纳个人所得税。如果转让收入额在4000元以上，可以先减除20%，余额仍按20%税率缴纳个人所得税。按照规定，一次收入畸高（应纳税所得额超过2万元）的，实行加成征收办法。应纳税所得额2万元至5万元的部分，按照税法规定计算的应纳税额，加征五成；超过5万元的部分，加征十成。如某画家一次卖画所得5万元，其应纳税所得额是：50000－50000×20％＝40000（元）。那么应纳个人所得税：40000×20％＋（40000－20000）×20％×50％＝8000＋2000＝10000（元）。如果这位画家一次卖画所得10万元，其应纳税所得额是：100000—100000×20％＝80000（元），应纳个人所得税：80000×20％＋（80000－50000）×20％×100％＝16000＋6000＝22000（元）。
如果不是拍卖自己创作的文字作品，征税方法可不一样。个人拍卖除文字作品原稿及复印件外的其他财产，应以其转让收入额减除相应的财产原值及有关合理费用后的余额为应纳税所得额，按照“财产转让所得”项目适用20%税率缴纳个人所得税。假设有一位市民多年前购买了一件瓷器，花了1万元，在下月的拍卖会上，这件瓷器拍出2万元，那么粗略算来，他需要缴纳的个税是（20000－10000）×20%＝2000元。
原值不明按收入2%征收个税。不少市民都有家藏祖传的古董，珍藏了好多年，古董原来的价值难以确定。这些古董如果被拍卖，要怎么征收个税？按规定，个人不能提供完整准确的财产原值合法凭证、不能正确计算原值的，对取得的转让收入暂按成交价的2%核定征收。以一件拍卖价为５０万元的古玩或字画为例，如果原值是４０万元，那么竞买人所交的个人所得税就为价差的２０％，即（５０万—４０万）×２０％＝２万元；如果不知道古玩字画原始的价值，那么就按拍卖价的２％交个税，即５０万×２％＝１万元。通知规定，个人通过拍卖取得收入应交的个人所得税，由拍卖单位代扣代缴；通过其他方式取得收入应交的个人所得税，由款项支付方代扣代缴。
对浙江市场影响不同人士不同看法
拍卖征个税，是向卖主征收的，并由拍卖单位负责代扣代缴。对浙江拍卖市场的影响，不同人士就有不同的看法。
杭州市一家拍卖公司的负责人就说，这对浙江拍卖市场影响不会太大。“受股市火爆的影响，浙江艺术品拍卖市场今年萎缩得厉害，成交量比较小。这条新规是全国同步的，也就是说，全国的拍卖市场都将站在一条起跑线上，这样，本地的卖家也就用不着因为个税而跨地区去拍卖。所以，征税对浙江市场不会产生太大影响。”
但是，也有一些拍卖业内人士担心，征收个税可能会让浙江市场一些卖家犹豫起来，，一位姓周的收藏爱好者说，古玩、书画作品与其他商品的不同之处在于其原值很难界定，即便现在卖出高价，也未必说明一定增值了，“清朝1个银元买下的1幅画，到现在卖1000元，难道就一定表示增值了？”“目前很多藏家将藏品委托给拍卖公司进行公开交易都还心存顾虑，征税可能助长本就虚高的艺术品交易价格。有的卖家可能会把个税转嫁到买家身上，这对艺术品市场可能会有一定负面影响。”
并且已经有学者提出疑问:在全球经济一体化的现在,这个新税法,是否与国际上免税的惯例背离,是否与以鼓励和培养艺术品市场为主导的方向背离？艺术品价值的张力很大,远大于20%的税金。比如一幅张晓刚的油画,前年可能是二三十万元,今年就是几百万元。现在有了20%的政策,个人缴完税,所有收入就合理化,没有后顾之忧了。即:政府认可差价收入是正常收入。
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问题是:浙江的艺术品市场会因此而凋谢吗?此虑也许过于严重,最重要的是今天日益火爆的浙江艺术品交易市场,还能否持续、健康、兴旺地发展,这才是一个大问题。
